Wójtowie i burmistrz bronią starosty. Apel samorządowców przed głosowaniem nad odwołaniem Waldemara Cybula

Szanowny Panie Przewodniczący,

w związku z wnioskiem pięciu radnych Rady Powiatu Mrągowskiego o odwołanie Starosty Powiatu Mrągowskiego, jako przedstawiciele samorządów gminnych funkcjonujących na terenie Powiatu Mrągowskiego, składamy sprzeciw w przedmiocie inicjatywy wspomnianych radnych oraz przedstawiamy nasze stanowisko, oparte na doświadczeniach wynikających z bieżącej współpracy oraz oceny procesów zarządczych zachodzących w ostatnim okresie.

Naszą intencją nie jest polemika o charakterze politycznym, lecz zwrócenie uwagi na faktyczne uwarunkowania funkcjonowania powiatu oraz konsekwencje podejmowanych decyzji dla stabilności i ciągłości realizowanych działań. W odniesieniu do podnoszonych zarzutów dotyczących ograniczenia wydatków inwestycyjnych wskazujemy, że kształtowanie poziomu tych wydatków jest bezpośrednio powiązane z bieżącą sytuacją finansową jednostki samorządu terytorialnego, w tym z poziomem dochodów, kosztami realizowanych zadań obligatoryjnych oraz możliwościami pozyskiwania środków zewnętrznych.

Korekty planów inwestycyjnych w trakcie roku budżetowego są standardowym narzędziem zarządzania finansami publicznymi i wynikają z konieczności racjonalnego gospodarowania środkami, a nie z braku aktywności inwestycyjnej. W praktyce obserwujemy kontynuację działań inwestycyjnych przy jednoczesnym dostosowaniu ich skali do realnych możliwości finansowych powiatu.

W zakresie sytuacji Szpitala Powiatowego należy podkreślić, że jego obecna kondycja jest efektem wieloletnich uwarunkowań systemowych i finansowych, które wykraczają poza jedną kadencję organów powiatu. Proces stabilizacji funkcjonowania podmiotu leczniczego wymaga działań rozłożonych w czasie, obejmujących zarówno kwestie organizacyjne, jak i finansowe. Z naszej perspektywy widoczne są działania Starosty zmierzające do uporządkowania sytuacji oraz zwiększenia zaangażowania w sprawy szpitala, co stanowi istotną zmianę jakościową w stosunku do wcześniejszych okresów. Oczekiwanie natychmiastowych efektów w tak złożonym obszarze nie znajduje uzasadnienia w realiach funkcjonowania ochrony zdrowia.

Odnosząc się do zarzutów dotyczących funkcjonowania Powiatowego Zarządu Dróg w Mrągowie, wskazujemy, że w ostatnim okresie zauważalne są zmiany organizacyjne oraz poprawa w zakresie realizacji zadań bieżących. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że stan infrastruktury drogowej oraz potrzeby inwestycyjne są konsekwencją wieloletnich zaniedbań i ograniczeń finansowych, co wymaga systematycznych i długofalowych działań naprawczych. Ocena funkcjonowania tej jednostki powinna uwzględniać rzeczywisty punkt wyjścia oraz dostępne zasoby.

Z perspektywy gmin kluczowe znaczenie ma sposób prowadzenia współpracy pomiędzy powiatem a jednostkami samorządu terytorialnego.W czasie urzędowania obecnego Starosty współpraca ta ma charakter partnerski, oparty na dialogu oraz poszukiwaniu rozwiązań możliwych do realizacji w obowiązujących uwarunkowaniach prawnych i finansowych. Taki model współdziałania, wypracowany przy udziale Starosty, przekłada się na większą przewidywalność podejmowanych decyzji oraz umożliwia skuteczniejsze planowanie wspólnych przedsięwzięć, przynosi wymierne efekty w postaci rozwoju infrastruktury, poprawy jakości usług publicznych oraz skutecznego pozyskiwania środków zewnętrznych.

Wielokrotnie przekonaliśmy się o otwartości Starosty na potrzeby lokalnych społeczności. Podejmowane działania cechuje odpowiedzialność, transparentność oraz dążenie do wypracowywania rozwiązań korzystnych dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego. Starosta niejednokrotnie wykazywał się gotowością do podejmowania trudnych decyzji, kierując się dobrem mieszkańców oraz właściwym funkcjonowaniem powiatu.

Uważamy, że zmiana na stanowisku Starosty w obecnym momencie mogłaby negatywnie wpłynąć na ciągłość prowadzonych działań, zachwiać stabilnością funkcjonowania powiatu oraz osłabić dotychczasowe, dobrze układające się relacje pomiędzy samorządami. Zwracamy uwagę na znaczenie ciągłości prowadzonych działań oraz potrzebę uwzględnienia perspektywy samorządów gminnych, które na co dzień współpracują z władzami powiatu i uczestniczą w realizacji wspólnych zadań.

W naszej ocenie obecny model współpracy oraz przyjęty przez Starostę sposób zarządzania sprzyjają stopniowemu rozwiązywaniu zidentyfikowanych problemów oraz tworzą podstawy do dalszego rozwoju powiatu.

W związku z powyższym apelujemy o rozważne podejmowanie decyzji w przedmiotowej sprawie, z uwzględnieniem długofalowych skutków dla funkcjonowania powiatu oraz relacji pomiędzy jego jednostkami. To właśnie samorządy gminne, które na co dzień współpracują z władzami powiatu maja bezpośredni ogląd sytuacji. Wyrażamy nadzieję, ze niniejsze stanowisko zostanie odczytane przed głosowaniem i stanie się istotnym elementem debaty Państwa Radnych nad przyszłością powiatu.

Agnieszka Kurczewska – Wójt Gminy Piecki
Mariola Plichta – Wójt Gminy Sorkwity
Piotr Piercewicz – Wójt Gminy Mrągowo
Jakub Doraczyński – Burmistrz Miasta Mrągowa